<기자수첩>"한 사람은 꾸짖고 한 사람은 부탁하고"
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의정 활동의 꽃이라고 불리는 시정질문 현장이었다. 시정질문이란 시에서 진행 중인 주요 정책에 대해 의회가 통영시장 등 담당공무원을 출석시켜 문제 지적 및 개선을 요구하는 시의회 고유의 기능이다. 김만옥 시의원(한나라당, 3선)은 지난해 통영시에서 지방채 190억원을 발행해 지방채가 338억원에 이른 점, 도산면 주민자치센터 설치 등 37건 54억원 규모의 외상 공사를 한 점, 노인 일자리 사업을 무리하게 1천800명으로 확대해 예산이 부족해 중단됨 점을 지적했다. 맞는 말이다. 담당 공무원 역시 일정 부분 김만옥 의원의 지적에 동의를 표시했다. 하지만 김만옥 의원의 시정질문을 보면서 입맛이 썼다. 시정질문 시간 35분 대부분을 과거 진의장 시장 재임시절 발생한 예산 집행과 채무 행위를 질타하느라, 정작 자매도시 교류 활성화, 노면 청소차 도입, 관광정보센터 건립 등 현 김동진 시장이 추진 중인 현안사업에 대해서는 단순히 짚고 넘어가기에 급급했다. 더구나 국장과 담당관 등 통영시 고위 공무원을 꾸짖거나 윽박지르는 듯한 질문 태도에는 방청석의 공무원은 물론 다른 시의원까지도 눈살을 찌푸렸다. '남의 결점을 똑바로 찌른 따끔하게 비판하는' 촌철살인(寸鐵殺人)이란 말이 있다. 이 촌철살인도 높은 목소리보다 정중하면서도 낮은 목소리일 때 더 큰 위력을 발휘한다. 이명 의원(무소속, 3선)은 도남관광지 활성화 방안과 지역 조선업체의 종합적인 대책, 미수동 횟집거리의 재정비 등에 대해 시정질문했다. 하지만 질문보다는 일방적인 요구에 가까웠다는 평이다. 이명 의원은 도남관광지 활성화를 위해 큰발개 등을 통영시에서 매입하고 통영육아원과 남포초등학교를 이전 또는 통합해야 한다고 주장했다. 또 봉평동 21세기조선 앞 4차선 도로 확장을 위해 도지정기념물 107호 봉평동 지석묘의 문화재 지정 해제를 요구했다. 미수동 남경식당-동해숯불갈비-영광횟집 500m 구간 23개 업종 이전 지원도 촉구했다. A의원은 "주민설명회에서 시장에게 숙원사업 해결을 요구하는 주민 같았다"고 시정질문을 지켜본 소감을 말했다. 최근 이웃 거제에서는 경실련을 중심으로 시의원들의 의정활동을 감시하는 '지방자치감시단'이 출범해 시의회의 정기회, 임시회, 특별위원회, 상임위 활동을 방청하고 이를 심층 분석해 의원별 평가를 내놓는다고 한다. |
지방자치감시단이 통영에도 생긴다면 두 의원이 지금과 같은 언행이나 지역구 숙원사업 해결만을 요구하는 시정질문을 할 수 있을까.
거제가 부럽다. /<지역신문협회 제휴기사 >김상현기자(hannews@chol.com)
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